就算当下“星盟”高层一定程度鼓励“建国”，那也是有标准的。

本质上，这既是提振短期财政状况的强心针，也是分担治理成本的“背锅侠”，同时还要顾及已经相对稳定的传统势力圈。

所以，哪怕“最高议会”“元老院”批准了新的名额，按照过往的惯例，一次也不会超过两个。

要获得这个名额，不但要缴纳天价的“盟约费”，还要具备在“建国区域”长久的、实质性的贡献。

“天渊帝国时代，那是‘裂空封君’，现在要实封的话，要么......